Типичные проблемы малых городов: как Рославль может найти свой путь к развитию.

Малые города – это основа российской провинции, хранители истории и культуры, важные центры трудовой занятости и социальной стабильности. Однако, в 2025 году они продолжают сталкиваться с целым рядом проблем, тормозящих их развитие и влияющих на качество жизни их жителей. Цель этой статьи – показать, что проблемы, с которыми сталкивается Рославль Смоленской области, типичны для многих малых городов России.

Рославль – город с богатой историей, расположенный в Смоленской области. По данным на 1 марта 2025 численность его населения составляет 48 909 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 4 866 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 5 796 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 5 845 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 21 055 человек, пожилых людей от 60 лет - 10 662 человека, а долгожителей Рославля старше 80 лет - 685 человек. Основными отраслями экономики в советское время являлись машиностроение, легкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство (особенно льноводство и овощеводство).

Далее мы рассмотрим основные социально-экономические проблемы, характерные для малых городов, и увидим, как они проявляются в Рославле.

1. Промышленность и занятость: поиск новых точек роста

Одной из главных проблем малых городов России является упадок промышленности и, как следствие, недостаток рабочих мест. Многие предприятия, созданные в советское время, не смогли адаптироваться к рыночным условиям и были закрыты или находятся в кризисном состоянии. Это приводит к оттоку квалифицированных кадров, особенно молодежи, в более крупные города.

В Рославле, как и во многих других малых городах, эта проблема стоит достаточно остро. Если в 1989 году в городе действовало 33 предприятия, то к 2025 году многие из них прекратили свое существование. Закрылись Рославльский химический завод, Рославльский жиркомбинат, Рославльский овощесушильный завод, ПО «Остёрский хлебокомбинат», ООО «Рославльмясо», Рославльский Молочный завод, Рославльский мясокомбинат Павловка, АО “Рославльские тормозные системы, ОАО «Рославльская игрушка», ЗАО «Рославльская швейная фабрика», Рославльский Льнокомбинат, Рославльский кирпичный завод, Рославльский завод ЖБИ.

Крупнейшим промышленным предприятием города был ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод», однако и он переживал трудные времена и был ликвидирован 28 сентября 2020 г.. Также в городе работают стекольный завод «ГлассМаркет», АО «Рославльский ВРЗ» (производство и ремонт грузовых вагонов), Рославльский авторемонтный завод, ООО «Опытно-механический завод», «720 ремонтный завод», ИК-6 УФСИН России по Смоленской области, Рославльский завод алмазных инструментов и ОАО “Рославльская трикотажная фабрика «Апрель». Позже представлю около 1000 всех организаций города Рославля на сайте.

Эта ситуация типична для многих малых городов России. Например, в городе Ржев Тверской области, известном своим краностроительным заводом, в последние годы наблюдаются проблемы с загрузкой предприятия, что приводит к сокращению рабочих мест и социальной напряженности. Аналогичная ситуация наблюдается в городе Вязьма Смоленской области, где из-за банкротства был закрыт машиностроительный завод “ВЗМЗ”, оставив без работы сотни людей.

Решение проблемы требует комплексного подхода:

• Привлечение инвестиций в модернизацию существующих предприятий и создание новых производств.
• Развитие малого и среднего бизнеса, особенно в сфере услуг.
• Переобучение и повышение квалификации работников для соответствия требованиям рынка труда.
• Создание благоприятного инвестиционного климата.

2. Инфраструктура и благоустройство: комфорт для жизни

Состояние инфраструктуры и благоустройство территорий – еще одна серьезная проблема для малых городов. Изношенные коммунальные сети, плохие дороги, недостаточное освещение, отсутствие современных объектов социальной инфраструктуры – все это негативно влияет на качество жизни населения и отпугивает потенциальных инвесторов.

В Рославле, как и в большинстве малых городов, состояние инфраструктуры требует постоянного внимания. Однако, в последние годы наблюдаются позитивные изменения. В 2023 году был завершен ремонт моста через Бурцеву гору в городском парке. До середины октября на территории парка планируется открытие детской игровой площадки. Также в 2023 году был установлен светофор на пересечении улиц Смоленская и Мичурина, что повысило безопасность дорожного движения.

В 2024 году в Рославле продолжается реализация программы «Формирование комфортной городской среды». В рамках программы начался ремонт сквера возле ДК «Ростислав» и трех дворов на 34 микрорайоне. Планируется асфальтирование тротуаров и дворового проезда, установка лавочек, урн и освещения. В сквере возле ДК «Ростислав» планируется благоустройство тротуаров, пешеходных зон, площадок отдыха, установка скамеек, урн и освещения.

В 2025 году планируется обновить сквер возле школы №10. 

Решение проблемы требует значительных финансовых вливаний и эффективного управления:

• Привлечение средств из федерального и регионального бюджетов на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
• Разработка и реализация программ благоустройства территорий.
• Активное участие жителей в решении вопросов благоустройства.
• Привлечение частных инвестиций в развитие инфраструктуры.

3. Социальная сфера: забота о людях

Состояние социальной сферы – один из важнейших показателей качества жизни в городе. Нехватка врачей, закрытие школ, недостаток мест в детских садах – все это негативно сказывается на здоровье и благополучии населения.

В Рославле, как и во многих малых городах, существуют проблемы в социальной сфере. Однако, предпринимаются шаги для их решения. С 1 сентября 2023 года в Рославльской ЦРБ начал работать детский врач-эндокринолог. Здесь же открылся аптечный пункт, где с начала октября по просьбам жителей расширят перечень доступных к продаже по рецепту лекарственных препаратов, включая сильнодействующие.

Планируется ограждение территории Кирилловской школы и здания начальных классов школы №5, а в школе №4 заменят окна. Для коллектива народного хора «Русская песня» при ДК «Ростислав» приобретут сценические костюмы и баян. Подготовлена сметная документация на ремонт кровли ФОКа «Молодежный».

В 2024 году планируется начать ремонт в общественно-бытовом и учебном корпусах Козловского многопрофильного аграрного колледжа. На базе Рославльского многопрофильного колледжа планируется готовить специалистов стекольного производства для завода Гласс Маркет.

Эти меры, безусловно, улучшат ситуацию в социальной сфере, однако необходимо продолжать работу по привлечению медицинских кадров, модернизации образовательных учреждений и развитию социальной инфраструктуры.

Эта проблема характерна для многих малых городов России. В городе Лихославль (Тверская область) происходит закрытие малокомплектных школ в сельской местности. В городе Кимры (Тверская область) наблюдается дефицит медицинских кадров.

Решение проблемы требует комплексных мер:

• Привлечение и удержание квалифицированных специалистов (врачей, учителей, социальных работников).
• Модернизация и развитие социальной инфраструктуры.
• Поддержка социальных инициатив.
• Развитие волонтерского движения.

4. Демография: тревожные тенденции

Демографическая ситуация в Рославле, как и в большинстве малых городов России, вызывает тревогу. Сокращение численности населения, старение населения, отток молодежи – все это создает серьезные вызовы для будущего города.

По данным  https://bdex.ru/naselenie/smolenskaya-oblast/roslavl/ на 1 марта 2025 года, в Рославле проживает 48 909 человек. При этом наблюдается значительный перевес женщин над мужчинами (56.01% против 43.99%). Доля детей и молодежи составляет около 24%, что говорит о старении населения.

Эта проблема характерна для многих малых городов России. В городе Андреаполь Тверской области наблюдается устойчивое сокращение численности населения. В городе Западная Двина Тверской области остро стоит проблема старения населения.

Решение проблемы требует комплексных мер:

• Создание привлекательных условий для жизни и работы молодежи.
• Поддержка молодых семей.
• Улучшение качества медицинского обслуживания.
• Развитие социальной инфраструктуры.

5. Эффективность управления: на пути к прозрачности

Эффективное управление – залог успешного развития любого города. Прозрачность, подотчетность, открытость – это принципы, которые должны лежать в основе деятельности органов местного самоуправления.

В Рославле, как и в других малых городах, необходимо постоянно работать над повышением эффективности муниципального управления. Важно обеспечить прозрачность бюджетного процесса, проводить открытые конкурсы на закупку товаров и услуг, привлекать жителей к участию в принятии решений.

Хотя конкретные случаи коррупции в Рославле не упоминаются, важно помнить, что эта проблема существует во многих муниципалитетах России. Например, в городе Калязин (Тверская область) в 2024 году был задержан чиновник за получение взятки. В городе Ржев (Тверская область) выявлялись нарушения при проведении закупок.

Решение проблемы требует комплексных мер:

• Повышение квалификации муниципальных служащих.
• Внедрение современных технологий управления.
• Усиление контроля за расходованием бюджетных средств.
• Развитие общественного контроля.

Заключение: взгляд в будущее Рославля

Рославль, как и многие малые города России, сталкивается с серьезными социально-экономическими проблемами. Упадок промышленности, состояние инфраструктуры, отток населения, проблемы в социальной сфере и вопросы эффективности управления – это вызовы, которые требуют комплексных и системных решений.

Однако, важно понимать, что эти проблемы не являются уникальными для Рославля. Многие малые города России переживают схожие трудности. Это означает, что есть возможность изучать и использовать опыт других городов, адаптировать успешные практики и находить совместные решения.

Несмотря на все трудности, у Рославля есть потенциал для развития. Богатая история, выгодное географическое положение, трудолюбивые жители – это активы, которые необходимо использовать для создания комфортного и процветающего города.

Решение проблем Рославля – это общая задача власти, бизнеса и жителей города. Только объединив усилия, можно добиться позитивных изменений и обеспечить достойное будущее для Рославля. Важно помнить, что будущее города – в наших руках!

Конец статьи.